Foto Subasta CONATEL Telefonía 4G (2)

La Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL) realizó este miércoles 27 de diciembre un simulacro de subasta simultánea ascendente en el salón auditorio de su sede central de Asunción, en el marco de la licitación de la banda de 700 MHz o Internet 4G-LTE. La subasta oficial se llevará a cabo el próximo 4 de enero, en la que se prevén ingresos de US$ 84 millones como mínimo.

El encargado de brindar las explicaciones fue el ing. Carlos Galeano, coordinador de la subasta, en representación de las principales autoridades de la CONATEL y ante la presencia de la prensa en general. Estuvieron también presentes los gerentes de la institución, así como funcionarios involucrados con este proceso.

“El precio base que nosotros estamos estipulando en este momento es de US$ 1,2 millones por MHz, totalizando US$ 12 millones por cada Sub-banda. Esto quiere decir que si cada empresa lleva 2 Sub-bandas, y en el proceso de subasta paga solo el precio base, estaría desembolsando US$ 24 millones. El total llega a US$ 84 millones por las 7 Sub-bandas, que es el precio base que se recibirá por la subasta en esta licitación”, aclaró.

No hay antecedentes en el país de una subasta simultánea ascendente y se trata de un mecanismo nuevo, totalmente inédito para la CONATEL y para el país, según las explicaciones brindadas por el Ing. Galeano.

Entre las principales novedades podemos destacar que la subasta simultánea ascendente estará dividida en 2 etapas que a su vez estarán compuestas por rondas. Durante la primera etapa, los oferentes tienen la obligación de aumentar sus ofertas como mínimo en un 5% del precio base, mientras que en la segunda etapa el aumento mínimo deberá ser del 3% del mismo, por lo que se estima que se recaudarán 13 millones de dólares por sub-banda como mínimo.

Cabe recordar que las empresas precalificadas son AMX Paraguay S.A. (Claro), Núcleo S.A. (Personal) y Telefónica Celular del Paraguay S.A. (Tigo), las cuales podrán acceder a 3 sub bandas cada una como máximo. De hecho, estas firmas ya han pagado por tres puntos de elegibilidad cada una, indicó el Ing. Galeano. No hay que olvidar que en un acto realizado el lunes 4 de diciembre, en el salón auditorio de la CONATEL, se llevó adelante la recepción, apertura y evaluación cuantitativa de los sobres presentados para la licitación en cuestión.

Este emprendimiento de la CONATEL se lleva adelante en el marco de la "Licitación No. 01/2017 Banda Ancha Móvil para el otorgamiento de licencia para la prestación de los servicios de telefonía móvil celular y de acceso a internet y de transmisión de datos en la banda de frecuencias de 700 MHz, mediante la subasta simultánea ascendente, y las obligaciones para su operación y explotación".

De acuerdo con la reglamentación, está prevista la creación de un fondo de mitigación de interferencias, para el cual las operadoras de telefonía móvil adjudicadas deberán depositar la suma de 2 millones de dólares por sub-banda totalizando la suma de 14 millones de dólares. Esta cantidad será manejada por las operadoras adjudicadas para solucionar posibles problemas de interferencia.

Tal como ocurrió con la anterior licitación para la adjudicación de licencias para la implementación de la banda ancha de 4G, nuevamente fueron incluidos los compromisos sociales que las empresas deberán cumplir por etapas, debiendo entregar a diferentes instituciones una base de 9.200 notebooks con servicio de internet y 10 telecentros por sub-banda a ser subastada.

TECNOLOGÍA DE CUARTA GENERACIÓN
“Lo que estamos ofreciendo es el espectro de 700 MHz, son 9 sub-bandas los que están canalizados en el espectro, pero para la subasta sometemos 7 sub-bandas. Desde la sub-banda llamada “C” hasta la Sub-banda “I” es la que se está sometiendo ahora a subasta. Básicamente se trata de un sistema celular en el que las operadoras instalan equipos y operan para que se puedan brindar servicios de cuarta generación”, explicó el Ing. Galeano.

“La oferta que están haciendo las empresas es instalar una terminal con tecnología de cuarta generación LTE. Puede ser otra tecnología, pero es lo que ellos están ofertando en este momento”, apuntó.

COMPROMISOS DE LAS EMPRESAS
El Ing. Galeano, representante de la CONATEL, que tuvo a cargo la explicación de la subasta, indicó que “para esta licitación se exige a los operadores como obligaciones regulatorias la expansión de la red en nuevas celdas de las que ya disponen hoy día en otras tecnologías”. Al respecto añadió: “En total son 35 nuevas estaciones por cada Sub-banda que ellos vayan adquiriendo. Quiere decir que si una empresa tiene una Sub-banda, deberá poner 35 nuevas estaciones; si tiene 2, deberá poner 70 nuevas estaciones, y si tiene 3, 105 nuevas estaciones”. Adelantó que en los próximos 5 años deberán instalar 245 nuevas estaciones.

Con respecto a las otras obligaciones, se tienen exigencias para la mitigación de interferencias, unos US$ 2 millones por cada Sub-banda, que generará un fondo total de US$ 14 millones que será manejado por las operadoras que ganen la licitación.

Sobre los compromisos sociales, las operadoras adjudicadas deberán proveer notebooks más servicios, como mínimo en una cantidad de 9.200 equipos que serán distribuidos a diferentes sectores que la CONATEL definirá. Además, deberán proveer 10 telecentros por cada Sub-banda, totalizando así 70 telecentros de ofimática a ser distribuidos en todo el país.

COBERTURAS EN RUTAS NACIONALES

Entre las obligaciones regulatorias que tendrán las empresas adjudicadas, se encuentra también la cobertura en las rutas nacionales, un aspecto bastante importante para los usuarios. “Hemos separado en tres grupos las rutas nacionales. Las del grupo 1, que están las rutas 1, 2, 6 y 7, que tienen la obligación de una cobertura del 100% a lo largo todas las rutas; las del grupo 2, que son las rutas 3, 5, 8 y 10, que tienen una obligación de cobertura de hasta un 50% en estas rutas, y las del grupo 3, que son las rutas 4, 9, 11 y 12, que tienen una obligación de cobertura de hasta el 30% en las rutas asignadas”.

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